《措施》提出,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。運(yùn)用“放管服”改革辦法,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),加快推進(jìn)納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃及省級(jí)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。提高項(xiàng)目用地規(guī)劃和審批效率。規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前,由縣級(jí)以上人民政府采取附圖及矢量坐標(biāo)文件承諾方式,將項(xiàng)目用地布局及規(guī)模統(tǒng)籌納入同級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃及“一張圖”系統(tǒng)統(tǒng)一管理,積極保障項(xiàng)目用地。下放審批權(quán)限,將國(guó)有未利用地和城鎮(zhèn)批次建設(shè)用地審批權(quán)限下放至市州政府,減少審批層級(jí),賦予地方政府更大自主權(quán)。優(yōu)化審批流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),減少預(yù)審內(nèi)容,縮小預(yù)審范圍,水利水電工程淹沒(méi)區(qū)、露天煤礦接續(xù)用地等不再納入預(yù)審。持續(xù)完善省、市、縣三級(jí)同步運(yùn)行的建設(shè)用地智能審批系統(tǒng),推行“不見面審批”,實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,做到資料可查、過(guò)程可視、結(jié)果可控。
《措施》要求,加快道路交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)重大交通項(xiàng)目選址與國(guó)土空間規(guī)劃銜接,推動(dòng)新上交通項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用存量土地。充分利用自然資源部《關(guān)于積極做好用地用海要素保障的通知》確定的政策窗口期,指導(dǎo)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目法人及時(shí)辦理前期手續(xù),完成用地手續(xù)報(bào)批,壓縮施工許可辦理時(shí)限。
《措施》在保障糧食能源供應(yīng)方面,要求加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管控,2023年6月底前,集中查處一批違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題,落實(shí)常態(tài)化管控措施,確保長(zhǎng)期穩(wěn)定利用耕地不減少。
《措施》提出,在確保安全生產(chǎn)和生態(tài)安全前提下加快煤礦核增產(chǎn)能手續(xù)辦理,提高規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)等審批效率,推進(jìn)已核準(zhǔn)煤炭項(xiàng)目開工建設(shè),有效增加煤炭產(chǎn)量。