一是流轉(zhuǎn)經(jīng)營促復耕。充分發(fā)揮種植大戶、農(nóng)業(yè)合作社的力量,實行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)發(fā)包的方式,落實耕種責任主體,推進“地有人種、田有人管”。慈利縣二坊坪鎮(zhèn)二坊坪村按照“誰種糧、誰受益”原則,積極鼓勵10多名本村種糧大戶承包種植水稻500多畝,解決拋荒撂荒耕地100多畝。桑植縣瑞塔鋪鎮(zhèn)東旺坪村成立興東旺生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社,實行“村社合一”經(jīng)營模式,對全村500多畝水田進行流轉(zhuǎn),實行優(yōu)質(zhì)稻種植集約化、機械化、標準化生產(chǎn),構(gòu)建集種植、加工、儲藏、運銷于一體的產(chǎn)業(yè)鏈,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入新活力。該合作社今年優(yōu)質(zhì)稻總產(chǎn)量預計可達40萬斤,水稻生產(chǎn)收入可達300萬元。
二是土地整治推復耕。利用全域土地綜合整治、歷史災毀耕地修復、水土保持等項目建設(shè),采取土地整治措施恢復耕地。慈利縣洞溪鄉(xiāng)洞溪村地處邊遠山區(qū),通過土地整治后,全鄉(xiāng)恢復530畝耕地,實施煙葉與糧食作物輪作,既有效提高群眾的收入,又恢復并增加了耕地面積。慈利縣楊柳鋪鄉(xiāng)申中村堅持“宜耕則耕”原則,聚焦200多畝集中連片撂荒耕地,開展土地整治后用于種植糧食作物,帶動附近村民80余人在家門口就業(yè),人均增收約3000元。
三是示范效應(yīng)帶復耕。鼓勵經(jīng)驗豐富的種植明星、種植能手成立種植合作社、家庭農(nóng)場,通過“結(jié)對幫扶”“抱團取暖”,以點帶群推進荒地“復耕”、帶動周邊群眾“復工”、實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟“復蘇”。武陵源區(qū)協(xié)和鄉(xiāng)龍尾巴村倡導一批民宿經(jīng)營業(yè)主積極履行社會責任,通過流轉(zhuǎn)民俗客棧周邊耕地落實復耕措施,打造以耕地為載體的田園風光,帶動旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。通過示范帶動,該鄉(xiāng)一大批高端民宿主化身“微田長”,拋荒田變成旅游田,流轉(zhuǎn)地成了“香餑餑”。
四是科技支撐助復耕。把依靠科技進步,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為全市耕地復耕的著力點,強力推進科技興農(nóng),有效提高農(nóng)民種糧積極性,增加群眾收入。零溪鎮(zhèn)燕子橋村堅持技術(shù)先行、科技支撐,利用種植技術(shù)培訓、推廣農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、使用無人機噴灑農(nóng)藥等手段,積極推廣水稻“苗+肥+機”一體化科技成果,促進全村2200畝耕地單產(chǎn)增幅15%以上,水稻生產(chǎn)化肥農(nóng)藥雙減20%以上,有效增加了糧食產(chǎn)量,提高了耕地恢復后糧食種植的“含金量”。
五是村規(guī)民約保復耕。創(chuàng)新思路開展耕地保護宣傳,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)和鄉(xiāng)村治理在治理耕地“非農(nóng)化”“非糧化”中的作用,以村規(guī)民約促耕地恢復和助農(nóng)增收。桑植縣合群村創(chuàng)新“田長制+基層黨建”模式,將保護耕地、禁止拋荒列入該村村規(guī)民約,號召黨員干部在開展義務(wù)巡田、認領(lǐng)拋荒田、成立助耕隊、幫扶種田插秧等方面發(fā)揮先鋒模范作用,采取“果樹上山、騰田種糧”耕地恢復模式,搶抓季節(jié)移栽4500余株桃樹,騰出120畝基本農(nóng)田恢復糧食生產(chǎn)。