2021歲末，吉林省傳出令人振奮的消息：今年全省糧食總產量首次突破800億斤，比上年增加47.24億斤，凈增量居全國第二位；糧食單產941.3斤/畝，比上年增加48.7斤/畝，超過全國平均單產水平。

　　這份亮眼成績單的背后，是吉林省牢記習近平總書記囑托，嚴守耕地保護紅線、切實維護國家糧食安全的生動實踐。日前，吉林省四平市著力推廣黑土地保護利用新模式入選國務院第八次大督查發(fā)現的48項典型經驗做法，獲國務院辦公廳通報表揚。

　　那么，四平是如何保護利用黑土地的？取得了哪些新成效？這其中，“梨樹模式”是關鍵。

　　推行保護性耕作

　　“梨樹模式”的秘訣離不開一個“懶”字。

　　“‘梨樹模式’是對傳統(tǒng)耕作方式的變革。運用玉米秸稈全覆蓋免耕技術，實現保護性耕作，關鍵是少動土，有點像‘懶漢種地’。”梨樹縣農業(yè)技術推廣總站站長王貴滿說，把秸稈留在地里，就像給土地蓋了一層“被子”，可以讓黑土層避免被風吹走、被水沖走以及被其他作物侵害。黑土層就會越來越厚，有機質也會越來越多，就能產出更多更好的糧食。

　　保護黑土地為何要采取“懶漢種地”的做法？中國農業(yè)大學教授李保國說：“自然條件下，草原上的草，無論枯榮都在原地，這樣可以保持自然的循環(huán)。而從國際上治理黑土地的經驗看，只要秸稈離開田地，就會打斷自然的循環(huán)，進而會導致黑土地退化。同時，翻耕會造成土壤被風和水侵蝕。尤其在我國東北地區(qū)，每年春耕前風都很大，會吹走裸露的土壤，使得黑土層逐年變薄。”

　　在梨樹縣，李保國、王貴滿和其他同事用了10多年時間，探索出了這套黑土地的保護性耕作方法。

　　“保護性耕作，核心是把秸稈全部或盡量留在地表，少動土。這套方法，其實是向大自然學習，盡可能讓耕地的狀態(tài)接近自然。”李保國說。

　　王貴滿進一步解釋道，過去農民種一季玉米，要反復整壓耕地4次，會破壞黑土層結構?，F在用秸稈覆蓋、條帶休耕、機械化種植方法，使清理秸稈、開溝、施肥、播種、覆土等工序一次作業(yè)即可完成，有效保護了黑土層。

　　保護性耕作的成效很明顯。秸稈腐爛會提高土壤的有機質含量，5年可增加20%左右；會增加有益生物，改善土壤結構，例如：每平方米土壤蚯蚓的數量達到60~100條，是常規(guī)耕作土壤的10多倍。秸稈覆蓋在地表，減少了風對土壤的侵蝕，平均可減少徑流量60%、減少土壤流失80%左右；被秸稈覆蓋的地塊，水分蒸發(fā)和升騰減少，相當于增加了40~50毫米降水量，等等。

　　從建立第一塊試驗基地開始，10多年來，“梨樹模式”經歷了試驗、示范、推廣3個階段，全國推廣面積已達5000萬畝。“梨樹模式”的種子播灑在廣闊的黑土地上，梨樹縣也成為全國糧食生產五強縣之一。

　　實施網格化管理

　　“近年來，雖然黑土地保護利用取得明顯成效，但黑土區(qū)耕地退化趨勢未得到完全遏制，還要加快建立完善黑土地保護長效機制。”吉林省自然資源廳相關負責人認為，保護黑土地是個系統(tǒng)工程，人人有責，須調動多部門、多層級形成合力。

　　為切實保護好黑土地，吉林省全面落實領導干部責任制，健全黑土地保護制度體系，強化永久基本農田管理，建立農田布局優(yōu)化、保護、建設、利用和監(jiān)管的全流程、全鏈條、全覆蓋農田保護機制。四平市則加快建設黑土地保護示范區(qū)，打造東北地區(qū)黑土地保護科研高地，建設萬畝級黑土地保護核心示范基地。

　　“我們充分調動農村集體經濟組織和廣大群眾保護耕地的積極性、主動性，建立縣、鄉(xiāng)、村三級‘田長制’，堅決遏制耕地‘非農化’、嚴格管控‘非糧化’，牢牢守住耕地保護紅線，力爭到2022年底，全面建成責任明確、治理有效、監(jiān)管到位、獎懲分明的‘田長制’制度體系。”梨樹縣自然資源局相關負責人表示。

　　在建章立制的同時，吉林廳全面清理整治非法占用耕地進行非農建設等各類違法違規(guī)行為，做到專項整治不留死角。通過邊摸排邊清理、邊清理邊查處、邊查處邊整治、邊整治邊完善的方式，構建“橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、無縫隙”的耕地保護機制。

　　“我們對非法占用耕地從事非農建設、非法破壞耕地、占用永久基本農田挖塘養(yǎng)魚及從事林果業(yè)、‘大棚房’和違建別墅等問題進行了專項整治。在日常執(zhí)法監(jiān)察工作中，嚴格遵守辦案程序，依法辦事。今年共立案查處非法占地案件220起，涉及占地面積1354畝，有效保護耕地675.16畝。”梨樹局相關負責人說。

　　目前，梨樹縣耕地保護取得實效。全縣實有耕地面積比耕地保有量多出2.6萬余公頃，劃定永久基本農田面積13.172萬公頃，基本農田保護率達到84.37%；縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂基本農田保護責任書21份，全縣范圍內實現了耕地保護網格化管理，對黑土地進行長效保護。

　　著眼可持續(xù)利用

　　未來，如何才能更好地保護黑土地？

　　一些專家建言，基于東北黑土地的珍貴性、特殊性，應完善耕地質量長期定位監(jiān)測研究網絡，探索建立耕地地力保護補貼與耕地質量提升掛鉤機制，圍繞規(guī)劃、建設、保護、監(jiān)督等方面，明確耕地質量建設保護相關主體權利和責任。還應充分考慮黑土地的承載能力和國土空間開發(fā)適宜性，優(yōu)化東北黑土區(qū)國土空間保護開發(fā)格局，合理確定耕地保有量等關鍵指標。

　　一些專家認為，應建立黑土地統(tǒng)一大數據平臺，監(jiān)測預警動態(tài)變化。合理選取黑土地監(jiān)測指標，按照面積比例建立監(jiān)測點位，利用好大數據、云計算等技術，建立全國統(tǒng)一的黑土地動態(tài)監(jiān)測預警網絡和大數據平臺，對黑土地土壤指標、生態(tài)環(huán)境、合理利用等情況實施全天候、全覆蓋監(jiān)測；建立全國黑土地質量監(jiān)測評價指標體系，劃分黑土地質量與生態(tài)風險級別，設立黑土地質量與生態(tài)風險預警值，構建黑土地動態(tài)監(jiān)測預警機制，對東北地區(qū)黑土地的利用現狀、質量、生態(tài)及變化、發(fā)展趨勢、風險等情況進行實時監(jiān)測評估和預警管理。

　　在李保國看來，還應大力提升耕地保護意識，轉變落后觀念。“當前，很多地方還在采取資源透支性利用方式，不尊重自然循環(huán)規(guī)律。但黑土地資源不是無限的，只有堅持保護性利用才能長遠。”同時，李保國認為，保護耕地是一件實踐性很強的工作，需要進行長期探索，雖然仍面臨諸多難題，但只要各個層面合力攻堅，就一定能把這件事做好。