會議指出，要深刻理解黨中央精神，找準國土空間規(guī)劃定位，發(fā)揮“多規(guī)合一”的優(yōu)勢，深入貫徹新時代新理念新要求，體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展以及國家治理體系現(xiàn)代化的要求。規(guī)劃編制要與“十四五”規(guī)劃做好銜接，規(guī)劃工作者要有生態(tài)思維、政策意識、職業(yè)精神和人文情懷，為實現(xiàn)“人民城市人民建，人民城市為人民”作出貢獻。

　　會議強調，未來的國土空間總體格局，要按照黨中央確定的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局來謀劃。“多規(guī)合一”的市級國土空間總體規(guī)劃的主要任務就是要從空間供給側結構性改革的角度，通過對國土空間結構進行調整優(yōu)化，增強區(qū)域和城市可持續(xù)發(fā)展能力。

　　會議要求，規(guī)劃編制要堅持目標導向和問題導向相結合，做到科學、簡明、可操作。其一，做好“雙評價”“雙評估”等基礎工作，找出并提出解決問題的規(guī)劃對策，統(tǒng)籌保護與發(fā)展，優(yōu)先劃定“三條控制線”，滿足高質量發(fā)展和高品質生活的需求，提升國土空間規(guī)劃價值。

　　其二，未來的國土空間要形成多中心、網(wǎng)絡化、開放式的空間格局，城市要在區(qū)域網(wǎng)絡中找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢，城市內部要通過多中心網(wǎng)絡結構破解“城市病”，以社區(qū)生活圈為單元形成健康單元、安全單元，促進職住平衡，完善公共服務，讓城市更加宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游。其三，《指南》除了強調“三條控制線”還強調了水資源利用上限、歷史文化保護線和安全底線等其他重要控制線，以增強城市安全。規(guī)劃編制在堅持底線思維的基礎上，探索內涵式、集約型、綠色化的高質量發(fā)展新路子。其四，將城市設計貫穿規(guī)劃全過程，分析和協(xié)調市域總體空間關系，提高國土空間品質，運行機制和政策設計也要考慮規(guī)劃實施管理的全過程。其五，規(guī)劃還要注重發(fā)揮基礎設施保障作用和引領作用，按照“雙循環(huán)”新發(fā)展格局要求，從供應鏈、產業(yè)鏈、價值鏈角度研究新基建的空間需求和布局，提高城市綜合承載能力，建設韌性城市。其六，市級國土空間總體規(guī)劃要堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，從規(guī)劃目標、指標、措施等方面推進高質量發(fā)展和高品質生活，為城鄉(xiāng)居民建設美好家園。其七，要在規(guī)劃編制過程中考慮規(guī)劃實施，制定有效的規(guī)劃政策和機制，落實和細化主體功能區(qū)政策，引導縣區(qū)差異化協(xié)同發(fā)展。其八，國土空間規(guī)劃要發(fā)揮數(shù)字化優(yōu)勢，基于“一張圖”實現(xiàn)“發(fā)展目標、用地指標、空間坐標”的統(tǒng)一，依托“一張圖”支撐規(guī)劃監(jiān)督實施與規(guī)劃智慧化管理。

　　會議明確，在“五級三類”國土空間規(guī)劃體系中，市級國土空間總體規(guī)劃發(fā)揮著承上啟下的關鍵作用，是“多規(guī)合一”改革成敗的關鍵。本次市級國土空間總體規(guī)劃是城市走生態(tài)文明發(fā)展新道路、促進城市轉型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃，要加快推進。要踐行群眾路線，堅持開門編規(guī)劃，把加強頂層設計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，把黨中央精神和新理念新思想貫徹落實到規(guī)劃編制中，本著對歷史、城市、人民高度負責的精神，高質量完成規(guī)劃編制任務。