《方案》要求,強(qiáng)化存量耕地不合理流出整改,持續(xù)開展耕地流出問題治理。以“三區(qū)三線”劃定成果為基礎(chǔ),結(jié)合地類監(jiān)測(cè)圖斑、耕地衛(wèi)片監(jiān)督等,對(duì)耕地特別是永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為林地、園地、草地等其他農(nóng)用地情況,持續(xù)進(jìn)行全面排查整改。一般耕地流出要實(shí)現(xiàn)耕地“進(jìn)出平衡”,年底前省級(jí)對(duì)市級(jí)開展“進(jìn)出平衡”檢查。永久基本農(nóng)田中的非耕地以就地恢復(fù)為主,符合國(guó)家調(diào)整政策的,按國(guó)家要求及時(shí)做好補(bǔ)劃調(diào)整工作。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)占用耕地的,要及時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)或拆除復(fù)耕到位。摸清全省超標(biāo)準(zhǔn)廊道綠化情況,制定分類處置方案。逐步補(bǔ)足耕地保護(hù)任務(wù)缺口,穩(wěn)妥有序推進(jìn)耕地恢復(fù)治理。今年結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制,全面推進(jìn)耕地和永久基本農(nóng)田內(nèi)非耕地復(fù)耕調(diào)整,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目、耕地后備資源、造林綠化以及其他用地空間范圍,全面掌握本地可恢復(fù)耕地面積、范圍、地類和空間分布情況,建立資源數(shù)據(jù)庫(kù),依據(jù)核定的耕地缺口數(shù)量制定年度耕地恢復(fù)總體方案,作出空間和時(shí)序安排。
《方案》提出,強(qiáng)化補(bǔ)充耕地任務(wù)落實(shí),開展補(bǔ)充耕地問題專項(xiàng)治理。根據(jù)河北省補(bǔ)充耕地計(jì)劃,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和資源狀況,分解落實(shí)年度補(bǔ)充耕地任務(wù),制定實(shí)施方案,確保各市如期完成任務(wù)計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管,強(qiáng)化源頭控制,加強(qiáng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目選址論證,嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收,規(guī)范項(xiàng)目報(bào)備,強(qiáng)化項(xiàng)目后期管護(hù),確保新增耕地?cái)?shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠、能穩(wěn)定利用。嚴(yán)格落實(shí)“以補(bǔ)定占、先補(bǔ)后占、占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”制度,強(qiáng)化補(bǔ)充耕地任務(wù)完成情況考核,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。
《方案》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決打擊違法違規(guī)占用耕地,開展違法用地專項(xiàng)治理。結(jié)合土地衛(wèi)片執(zhí)法、日常巡查等,開展打擊違法用地“雷霆行動(dòng)”,以“零容忍”的態(tài)度全面遏制新增違法占用耕地行為,開展針對(duì)道路違法用地、侵占耕地挖湖造景、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目“非農(nóng)化”、亂占耕地建房的專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制新增違法用地,逐步清除存量違法用地,確保用地管地規(guī)范有序。