《方案》指出，項目擬用地范圍位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的，在銜接“三區(qū)三線”等國土空間規(guī)劃管控要求基礎(chǔ)上，采取預(yù)支規(guī)劃新增建設(shè)用地規(guī)模的方式予以保障，由項目所在地市、縣政府承諾將項目用地布局及規(guī)模納入在編的國土空間規(guī)劃及“一張圖”，作為建設(shè)項目用地組卷報批的規(guī)劃依據(jù)。對省級能源、交通、水利、軍事設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等單獨選址項目用地，由吉林省自然資源廳形成用地保障重點項目清單，統(tǒng)籌保障新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。對于線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收均屬省政府審批權(quán)限內(nèi)的，允許以縣（市、區(qū)）為單位分段報批用地。支持工業(yè)企業(yè)主動選擇適宜的用地方式，采取長期租賃、先租后讓等方式取得土地。在確保土地市場公平公正公開的前提下，允許將產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)等產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求納入供地條件，推進工業(yè)用地帶條件招標(biāo)、拍賣、掛牌、出讓（租賃）。

　　此外，《方案》還提出在符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求的前提下，支持不同產(chǎn)業(yè)用地類型按程序合理轉(zhuǎn)換，完善土地用途變更、整合、置換等政策；積極開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地平等入市，同權(quán)同價；積極推進建設(shè)項目“多測合一”改革，按照同一標(biāo)的物只測一次原則，整合優(yōu)化測繪事項。