近年來,溫州市探索推出工業(yè)用地市場化配置政策,“限地價競稅收”是其中的創(chuàng)新舉措之一,主要內(nèi)容為定一個土地競拍上限價格,各家出價都在上限以下時,價高者得;如果競拍價超過上限價格,就實行畝均稅收最高者得。
溫州市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責人表示,完善工業(yè)用地保護和利用機制,提升工業(yè)用地集約利用水平,對促進全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。“限地價競稅收”政策能充分發(fā)揮市場化配置的決定性作用,讓緊缺的工業(yè)用地資源精準供應給效益和發(fā)展前景好的企業(yè),倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)“寸土生寸金”。
據(jù)悉,該宗“限地價競稅收”地塊設(shè)置了彈性年期,約定使用期限為20年,使企業(yè)拿地成本同比下降50%以上;以“標準地”出讓,使企業(yè)從簽訂合同至開工僅用時122天,開工至竣工僅用時530天,開竣工速度比以往同類項目分別提高了52%和34%,比合同約定分別提前了3個月和9個月。2022年該企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6359萬元,稅收263萬元,畝均產(chǎn)值1047萬元,比約定的畝均產(chǎn)值翻了一番。據(jù)了解,相同產(chǎn)業(yè)條件的工業(yè)地塊在達產(chǎn)時畝均稅收40萬元,而該企業(yè)在投產(chǎn)后不到半年就達到了該稅收水平,充分體現(xiàn)了“限地價競稅收”出讓對提升工業(yè)用地產(chǎn)能的推動作用。
下一步,溫州局將持續(xù)加大工業(yè)用地保障力度,實行工業(yè)用地“雙軌制”供應模式,除重大產(chǎn)業(yè)項目和優(yōu)質(zhì)增資擴產(chǎn)項目外,對一般項目以公開的“限地價競稅收”方式供應,實現(xiàn)政府部門從資格準入到市場主體擇優(yōu)選擇以及“價高者得”到“畝均稅收高者得”的“雙轉(zhuǎn)變”,同時打造工業(yè)用地全周期管理平臺,以數(shù)字賦能落實“畝均論英雄”要求。