王廣華指出,農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市是黨中央立足我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段,做出的一項(xiàng)重大制度性安排,要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義,從建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署中深化對(duì)改革重要性的認(rèn)識(shí),提高政治站位;從牢牢守住底線(xiàn)的原則中深化對(duì)改革復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),穩(wěn)妥有序推進(jìn)入市;從總結(jié)過(guò)去的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中深化對(duì)改革規(guī)律性的認(rèn)識(shí),持續(xù)深化試點(diǎn);從強(qiáng)化系統(tǒng)觀(guān)念的要求中深化對(duì)改革整體性的認(rèn)識(shí),協(xié)同推進(jìn)改革,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感抓好工作落實(shí)。
“農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作事關(guān)農(nóng)民切身利益,涉及各方面利益的重大調(diào)整,要緊盯關(guān)鍵問(wèn)題,確保試點(diǎn)成效。”王廣華要求,入市工作要做到“二三二”,審慎穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)。要抓住“兩項(xiàng)前置條件”,加快完成國(guó)土空間規(guī)劃編制特別是實(shí)用性村莊規(guī)劃,完成集體土地所有權(quán)和使用權(quán)確權(quán)登記;要緊盯“三項(xiàng)負(fù)面清單”,不能通過(guò)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為新增建設(shè)用地入市,不能把農(nóng)民的宅基地納入入市范圍,符合入市條件的土地不能搞商品房開(kāi)發(fā);要探索“兩項(xiàng)重點(diǎn)機(jī)制”,兼顧國(guó)家、集體和農(nóng)民個(gè)人的入市土地增值收益調(diào)節(jié)機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民集體和個(gè)人權(quán)益、保障市場(chǎng)主體愿用、會(huì)用入市土地的權(quán)益保護(hù)機(jī)制。
王廣華強(qiáng)調(diào),入市工作涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)環(huán)節(jié),各試點(diǎn)地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要心懷“國(guó)之大者”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要落實(shí)牽頭任務(wù),又要加強(qiáng)配合;要堅(jiān)持守正創(chuàng)新,既要審慎穩(wěn)妥推進(jìn),又要?jiǎng)?chuàng)新突破;要堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),既要聚焦重點(diǎn)任務(wù),又要兼顧全局,確保入市試點(diǎn)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。