泌陽(yáng)象河谷景區(qū)為2012年泌陽(yáng)縣政府招商引資項(xiàng)目，建設(shè)單位為泌陽(yáng)五峰山旅游發(fā)展有限公司。2014年，泌陽(yáng)縣政府與投資企業(yè)簽訂項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合同。2016年，在未依法辦理用地、建設(shè)等手續(xù)的情況下，景區(qū)開(kāi)工建設(shè)。至調(diào)查時(shí)，建設(shè)占地197.36畝，其中耕地108.04畝、林地50.87畝，建有五峰山書院、文化長(zhǎng)廊、觀音殿、女媧補(bǔ)天臺(tái)、盈福禪寺等設(shè)施。根據(jù)2022年“三區(qū)三線”劃定成果，建設(shè)占地有37.65畝在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。

　　泌陽(yáng)縣政府通過(guò)召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、專題辦公會(huì)等方式，在景區(qū)規(guī)劃、立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、用林等方面協(xié)調(diào)推動(dòng)，督促企業(yè)在未依法取得用地建設(shè)等手續(xù)的情況下進(jìn)行景區(qū)建設(shè)，并責(zé)成原泌陽(yáng)縣旅游局進(jìn)行景區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)成違法批準(zhǔn)使用土地行為。景區(qū)建設(shè)過(guò)程中，泌陽(yáng)縣發(fā)展改革委和原泌陽(yáng)縣旅游局未充分查證項(xiàng)目合法性，對(duì)景區(qū)建設(shè)提供政策、資金支持，存在把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題；泌陽(yáng)縣林業(yè)、自然資源、住建等部門未認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)行為，存在監(jiān)管不到位問(wèn)題。

　　河南省自然資源廳決定：確認(rèn)泌陽(yáng)縣政府相關(guān)會(huì)議紀(jì)要中涉及非法批準(zhǔn)景區(qū)建設(shè)使用土地、違法違規(guī)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容無(wú)效，依法收回非法批準(zhǔn)使用的土地；景區(qū)內(nèi)已建和在建的建（構(gòu)）筑物，責(zé)令泌陽(yáng)縣政府堅(jiān)決落實(shí)守護(hù)耕地紅線、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理等有關(guān)要求，依法依規(guī)、實(shí)事求是、穩(wěn)妥處置，對(duì)充分論證后確實(shí)難以恢復(fù)土地原狀的，依法依規(guī)完善用地手續(xù)。將案件線索移交紀(jì)委監(jiān)委，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。