《通知》指出,要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,深化耕地保護(hù)建設(shè),扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任;以提升糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo),抓好耕地保護(hù)和地力提升,嚴(yán)格管控耕地“非糧化”,探索實(shí)踐把永久基本農(nóng)田全部建成旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)。
《通知》明確,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),加強(qiáng)與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、國土空間、水資源利用等相關(guān)規(guī)劃銜接,科學(xué)制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整區(qū)域建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,要聚焦在永久基本農(nóng)田上開展建設(shè),統(tǒng)籌項(xiàng)目布局,優(yōu)化建設(shè)時(shí)序。
同時(shí),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元參與,切實(shí)落實(shí)地方政府責(zé)任,加強(qiáng)部門協(xié)作,尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民群眾、新型經(jīng)營主體積極參與。堅(jiān)持新增建設(shè)和改造提升并重,建設(shè)數(shù)量與建設(shè)質(zhì)量并重,工程建設(shè)和建后管護(hù)并重,確保建一塊成一塊。
《通知》提出,試點(diǎn)工作按區(qū)域特點(diǎn),劃分為整地市級、整縣級和整灌區(qū)三類。首批在部分地區(qū)先行擇優(yōu)支持不超過20個(gè)整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn),率先將一定區(qū)域內(nèi)符合立項(xiàng)條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。其中,整地市級試點(diǎn)6~8個(gè)、整縣級試點(diǎn)6~8個(gè)、整灌區(qū)試點(diǎn)6個(gè)。同時(shí),加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測,及時(shí)準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量演變趨勢。
《通知》要求,目前已在非永久基本農(nóng)田上建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,要按照“三區(qū)三線”劃定規(guī)則,及時(shí)將其劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行特殊保護(hù)。配套設(shè)施涉及少量占用或優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局的,應(yīng)按要求落實(shí)補(bǔ)劃。嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序要求,加強(qiáng)建成后項(xiàng)目區(qū)利用情況監(jiān)測,原則上全部用于種植糧食。要充分利用遙感監(jiān)測“一張圖”和農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺(tái),切實(shí)加大項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,確保建設(shè)實(shí)效。
此外,《通知》還明確了工作基礎(chǔ)好、建設(shè)潛力大、糧食產(chǎn)量高的試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)申報(bào)條件,以及地方申報(bào)、部級遴選、跟蹤評估的組織實(shí)施流程。