遼寧廳國土空間用途管制處負(fù)責(zé)人介紹，用地審核模塊化管理，是指將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng)分為16個(gè)業(yè)務(wù)單元，分別制定每個(gè)單元的審核標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一時(shí)限內(nèi)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，利用統(tǒng)一審批網(wǎng)絡(luò)完成一個(gè)審批事項(xiàng)，從而實(shí)現(xiàn)用地審批的“清單化落實(shí)、項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)”目標(biāo)。

　　與原來的用地審批流程相比，用地審核模塊化管理在審核層級、審核方式、服務(wù)方式等方面進(jìn)行了優(yōu)化，審核方式更加靈活，審批時(shí)間大幅縮短。

　　具體而言，一是劃分模塊，并聯(lián)審批。改變“材料齊全、線性審批”模式，將用地報(bào)批審核內(nèi)容劃分為用地基本情況、占補(bǔ)平衡、用地標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等16個(gè)業(yè)務(wù)單元，實(shí)行模塊化管理、并聯(lián)審核，做到成熟一個(gè)單元、落定一個(gè)模塊，避免補(bǔ)正。

　　二是再造流程，并行報(bào)批。改變以往“縣、市、省三級逐級報(bào)批”模式，將用地審核層級統(tǒng)一壓減為兩級，即縣域項(xiàng)目用地由縣政府直報(bào)省自然資源廳審核；市域項(xiàng)目用地由市政府直報(bào)省自然資源廳審核；國務(wù)院審批項(xiàng)目用地由省自然資源廳直報(bào)自然資源部審核。

　　三是一網(wǎng)通辦，下沉服務(wù)。項(xiàng)目用地申報(bào)時(shí)不再提交市級自然資源部門初審意見，申請材料直接在業(yè)務(wù)專網(wǎng)申報(bào)，以數(shù)據(jù)庫代替紙質(zhì)圖件，無需提供標(biāo)注用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)紙質(zhì)圖件。遼寧廳各業(yè)務(wù)處室按照“誰審核、誰指導(dǎo)、誰督辦”的原則，主動(dòng)下沉服務(wù)，全程參與用地申報(bào)材料審核。

　　據(jù)悉，遼寧廳今年采用用地審核模塊化管理方式，把京哈高速公路改擴(kuò)建工程等項(xiàng)目用地預(yù)審的確定紅線到組織完成報(bào)部材料時(shí)間，平均壓縮至1個(gè)月以內(nèi)；把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的履行征地前期程序到組織完成報(bào)部材料時(shí)間，平均壓縮至兩個(gè)半月以內(nèi)。