根據(jù)《通知》,山西要積極發(fā)揮主體功能區(qū)和國土空間規(guī)劃作用,省級(jí)主體功能區(qū)凈增加25個(gè)重點(diǎn)開發(fā)城鎮(zhèn),解決全省部分省級(jí)開發(fā)區(qū)布局及省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目落地難問題,滿足市場主體項(xiàng)目落地需求。編制太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河流域(山西段)高質(zhì)量國土空間專項(xiàng)規(guī)劃,指導(dǎo)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)市縣科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,在符合三條控制線管控規(guī)則下推進(jìn)市場主體倍增。
《通知》提出,加快推進(jìn)國有建設(shè)用地網(wǎng)上交易,制定全省統(tǒng)一的交易規(guī)則,優(yōu)化更新網(wǎng)上交易系統(tǒng),打通省、市、縣三級(jí)數(shù)據(jù)通道,形成統(tǒng)一工作主體、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易系統(tǒng)的國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易市場。同時(shí),持續(xù)盤活存量土地資源,開展年度“批而未用”土地專項(xiàng)清理工作,強(qiáng)化“增存掛鉤”機(jī)制落實(shí)和節(jié)約集約利用專項(xiàng)考核,以存量土地消化處置核算產(chǎn)生新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)總量,倒逼市縣持續(xù)盤活存量土地資源。合理安排年度用地計(jì)劃指標(biāo),“增存掛鉤”產(chǎn)生的新增計(jì)劃指標(biāo),優(yōu)先安排保障性安居工程和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)民生工程及省級(jí)以上開發(fā)區(qū)重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目用地。完善耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái),系統(tǒng)梳理補(bǔ)充耕地渠道來源,推進(jìn)項(xiàng)目信息報(bào)備入庫工作,進(jìn)一步加大補(bǔ)充耕地指標(biāo)省域內(nèi)統(tǒng)籌力度,提高占補(bǔ)平衡保障能力。
同時(shí),山西要進(jìn)一步深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,大幅提高省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”比重。在山西綜改示范區(qū)探索將新增工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目延伸。
《通知》明確,培育土地綜合整治市場主體,以土地綜合整治為平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。