根據(jù)《細則》，土地征收成片開發(fā)必須在國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的集中建設區(qū)。在國土空間規(guī)劃批準實施前，土地征收成片開發(fā)應位于土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)，并納入編制報審的國土空間規(guī)劃。

　　《細則》明確，市、縣人民政府應依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，組織自然資源、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門，編制土地征收成片開發(fā)方案。土地征收成片開發(fā)方案的實施期限最長不超過3年，安排的年度實施計劃要納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。依據(jù)國土空間規(guī)劃確定的一個完整的土地征收成片開發(fā)范圍內(nèi)公益性用地比例一般不低于40%。

　　《細則》要求，編制土地征收成片開發(fā)方案，應當召開成片開發(fā)范圍內(nèi)村民會議或者村民代表會議，充分征求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見，并經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意。

　　同時，有以下四種情形之一的，不予批準土地征收成片開發(fā)方案：一是涉及占用永久基本農(nóng)田的；二是2009年以來（不含審批當年）市、縣區(qū)域內(nèi)平均供地率低于65%的；三是各類開發(fā)區(qū)、城市新區(qū)土地利用效率低下的；四是已批準的土地征收成片開發(fā)連續(xù)兩年未完成方案安排的年度實施計劃的。

　　據(jù)介紹，河北廳將加強對委托設區(qū)市人民政府審批土地征收成片開發(fā)方案情況的監(jiān)督檢查，對弄虛作假或者違規(guī)審批的，責令限期改正，并報請省政府收回委托，依規(guī)依紀追究相關(guān)人員責任。