黨中央、國務(wù)院高度重視糧食安全問題。2020年7月3日,國務(wù)院召開電視電話會議,對全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作進行動員部署,要求以“零容忍”的態(tài)度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。
為進一步落實嚴(yán)格保護耕地的要求,近期,自然資源部印發(fā)《關(guān)于完善早發(fā)現(xiàn)早制止嚴(yán)查處工作機制的意見》,提出了落實最嚴(yán)格的耕地保護制度的20項具體舉措;印發(fā)《關(guān)于開展2021年衛(wèi)片執(zhí)法工作的通知》,要求將堅決遏制新增違法占用耕地作為衡量一個地區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn),采取多種措施確保消除違法占用耕地狀態(tài),對年度內(nèi)違法占用耕地且未能消除違法狀態(tài)的,要等量扣減該地區(qū)用于耕地占補平衡的可補充耕地數(shù)量;對違法占用耕地嚴(yán)重的地區(qū),要嚴(yán)肅約談問責(zé)。
自然資源部強調(diào),各地和各有關(guān)部門要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,深刻認識農(nóng)村亂占耕地建房問題的反復(fù)性、頑固性,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,強化底線思維,增強危機意識,嚴(yán)格落實《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》要求,采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,堅決守住18億畝耕地紅線。
自然資源部通報的45起農(nóng)村亂占耕地建房典型案例:
1.山西省臨汾市襄汾縣徐某違法占地建設(shè)養(yǎng)殖場案。2021年4月,徐某違法占用襄汾縣襄陵鎮(zhèn)胡村466.67平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)養(yǎng)殖場。同月,襄汾縣自然資源局在日常巡查中發(fā)現(xiàn)該違法行為,下達《責(zé)令違法行為通知書》,并抄告襄陵鎮(zhèn)政府;襄陵鎮(zhèn)政府組織拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
2.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市托克托縣王某違法占地建設(shè)養(yǎng)殖場案。2020年9月,王某違法占用托克托縣河口管委會河上營村600平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)養(yǎng)殖場。同月,托克托縣自然資源局發(fā)現(xiàn)該違法行為, 并移交河口管委會。2021年3月,河口管委會聯(lián)合有關(guān)部門拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
3.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市土默特左旗渠某違法占地建設(shè)玉米烘干廠案。2020年6月,渠某違法占用土默特左旗白廟子鎮(zhèn)王氣村680平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)玉米烘干廠,7月后繼續(xù)實施建設(shè)。7月,土默特左旗自然資源局發(fā)現(xiàn)該違法行為, 并下達《責(zé)令停止違法行為通知書》。2021年1月,土默特左旗自然資源局將該案移交白廟子鎮(zhèn)政府。4月,白廟子鎮(zhèn)政府聯(lián)合有關(guān)部門拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
4.內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市固陽縣西口甜醋業(yè)有限公司違法占地建設(shè)庫房案。2020年6月,西口甜醋業(yè)有限公司違法占用固陽縣金山鎮(zhèn)民勝村493.33平方米耕地建設(shè)庫房,7月后繼續(xù)實施建設(shè)。8月,固陽縣自然資源局依法作出行政處罰。目前,該公司自行拆除了違法建筑,土地已復(fù)耕。
5.遼寧省鞍山市臺安縣孟某違法占地建設(shè)糧食庫房案。2020年11月,孟某違法占用臺安縣高力房鎮(zhèn)程家村613.33平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)糧食庫房。2021年1月,臺安縣自然資源局發(fā)現(xiàn)該違法行為,并下達《責(zé)令停止違法行為通知書》。目前,當(dāng)事人自行拆除了違法建筑,土地已復(fù)耕。
6.遼寧省營口市大石橋市虎源糧谷加工廠違法占地建設(shè)養(yǎng)殖場案。2020年7月,該工廠違法占用大石橋市虎莊鎮(zhèn)后坎村2.5畝耕地(其中永久基本農(nóng)田1.05畝)建設(shè)養(yǎng)殖場。2021年3月,虎莊鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)該違法行為,下達《責(zé)令整改通知書》,并組織相關(guān)部門拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
7.吉林省長春市雙陽區(qū)吉林省新金山建筑工程有限公司違法占地建設(shè)臨時宿舍案。2020年9月,該公司違法占用雙陽區(qū)奢嶺街道幸福村6.65畝耕地建設(shè)臨時宿舍。2021年3月,雙陽區(qū)自然資源局發(fā)現(xiàn)該違法行為,下達《拆除違法建筑行政處罰決定書》。同月,該案移交長春市紀(jì)委監(jiān)委。該公司自行拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
8.吉林省長春市九臺區(qū)趙某違法占地建設(shè)車庫案。2020年5月,趙某違法占用九臺區(qū)紀(jì)家街道太平村2.1畝永久基本農(nóng)田建設(shè)車庫。同月,紀(jì)家街道辦事處發(fā)現(xiàn)該違法行為,并下達《責(zé)令停止違法行為通知書》。7月后趙某繼續(xù)實施建設(shè)。2020年8月,該案移交長春市紀(jì)委監(jiān)委,紀(jì)家街道辦事處組織拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
9.吉林省長春市農(nóng)安縣趙某違法占地建設(shè)庫房案。2020年6月,趙某違法占用農(nóng)安縣三崗鎮(zhèn)興隆村666.67平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)木材加工庫房。7月后繼續(xù)實施建設(shè)。2021年1月,農(nóng)安縣自然資源局發(fā)現(xiàn)該違法行為,并下達《責(zé)令停止違法行為通知書》和《責(zé)令改正違法行為通知書》。2月,該案移交長春市紀(jì)委監(jiān)委。當(dāng)事人自行拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
10.吉林省吉林市永吉縣牛某違法占地建設(shè)住宅案。2020年7月,牛某違法占用永吉縣口前鎮(zhèn)歪頭村1066.67平方米耕地(其中永久基本農(nóng)田1046.67平方米)建設(shè)住宅。12月,永吉縣自然資源局發(fā)現(xiàn)該違法行為。4月,口前鎮(zhèn)政府組織相關(guān)單位拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
11.吉林省四平市雙遼市王某違法占地建設(shè)牛棚和庫房案。2020年7月,王某違法占用雙遼市那木斯蒙古族鄉(xiāng)金寶村393.33平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)牛棚和庫房。2021年2月,雙遼市自然資源局發(fā)現(xiàn)該違法行為。同月,那木斯蒙古族鄉(xiāng)政府拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
12.吉林省四平市梨樹縣四平九源食品科技有限公司違法占地建設(shè)庫房案。2020年7月,該公司違法占用梨樹縣梨樹鎮(zhèn)東平安村406.67平方米耕地建設(shè)庫房。2021年2月,梨樹縣自然資源局發(fā)現(xiàn)該違法行為,并下達《責(zé)令改正違法行為通知書》。3月,該公司自行拆除了違法建筑。目前,正在組織復(fù)耕。
13.黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)由某違法占地建設(shè)廠房案。2020年8月,由某違法占用道外區(qū)團結(jié)鎮(zhèn)勤勞村1053.33平方米耕地建設(shè)廠房。2021年3月,道外區(qū)政府組織相關(guān)部門進行整改。目前,違法建筑已拆除,土地已復(fù)耕。
14.黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)鑫賀陽門業(yè)加工廠違法占地建設(shè)廠房案。2020年9月,該公司違法占用香坊區(qū)向陽鎮(zhèn)金家村653.33平方米耕地建設(shè)廠房。2021年3月,香坊區(qū)行政執(zhí)法局駐鎮(zhèn)執(zhí)法中隊發(fā)現(xiàn)違法行為。目前,該公司已自行拆除了違法建筑,土地已復(fù)耕。
15.黑龍江省七臺河市新興區(qū)閆某違法占地建設(shè)養(yǎng)牛用房案。2020年7月,閆某違法占用新興區(qū)柳毛河村420平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)養(yǎng)牛用房。2021年3月,新興區(qū)政府組織相關(guān)部門進行整改。目前,違法建筑已拆除,土地已復(fù)耕。
16.江蘇省淮安市工業(yè)園區(qū)淮安交通控股有限公司違法占地建設(shè)管理用房等配套設(shè)施案。2021年3月,淮安交通控股有限公司違法占用淮安市工業(yè)園區(qū)連路辦事處胡莊村、渠北村3.44畝耕地建設(shè)淮味千年項目管理用房、廁所等配套設(shè)施。同月,淮安市自然資源和規(guī)劃局工業(yè)園分局巡查發(fā)現(xiàn)該違法行為,并下達《責(zé)令停止違法行為通知書》和《責(zé)令改正違法行為通知書》。4月,淮安市農(nóng)村亂占耕地建房問題聯(lián)席會議辦公室分別向市園區(qū)管委會和建設(shè)單位發(fā)函,督促依法履行耕地保護職責(zé),并抄報市政府、市紀(jì)委監(jiān)委。目前,當(dāng)事人自行拆除了違法建筑,土地已復(fù)耕。
17.江蘇省揚州市寶應(yīng)縣揚州通惠集成系統(tǒng)科技有限公司違法占地建設(shè)攪拌站案。2021年2月,該公司違法占用寶應(yīng)縣氾水鎮(zhèn)新民村4226.67平方米(其中永久基本農(nóng)田2026.67平方米)建設(shè)攪拌站。同月,寶應(yīng)縣自然資源和規(guī)劃局氾水鎮(zhèn)自然資源所巡查發(fā)現(xiàn)該違法行為,并下達《責(zé)令停止違法行為通知》。目前,該公司自行拆除了違法建筑,土地已復(fù)耕。
18.江西省九江市瑞昌市吳某違法占地建設(shè)附屬房屋案。2021年3月,吳某違法占用瑞昌市洪一鄉(xiāng)吳家村40平方米耕地(其中永久基本農(nóng)田20平方米)建設(shè)附屬房屋。同月,瑞昌市自然資源局肇陳中心所巡查發(fā)現(xiàn)該違法行為,并下達《責(zé)令整改通知書》。洪一鄉(xiāng)政府組織拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
19.江西省贛州市大余縣葉某違法占地建設(shè)倉庫案。2021年4月,葉某違法占用大余縣池江鎮(zhèn)池江村約7畝永久基本農(nóng)田建設(shè)倉庫。同月,池江鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊在分片巡查時發(fā)現(xiàn)該違法行為,并下達拆除通知書。池江鎮(zhèn)政府組織拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
20.山東省菏澤市巨野縣陳某違法占地建設(shè)飯店案。2021年3月,陳某違法占用巨野縣大義鎮(zhèn)四街村800平方米耕地建設(shè)飯店。同月,大義鎮(zhèn)政府組織拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
21.湖北省鄂州市華容區(qū)邱某違法占地建設(shè)住宅案。2020年7月,邱某違法占用華容區(qū)紅蓮湖新區(qū)大廖村八組120平方米耕地建設(shè)住宅。同月,紅蓮湖新區(qū)綜合執(zhí)法局下達《責(zé)令停止違法行為通知書》。紅蓮湖新區(qū)政府組織拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
22.湖南省株洲市炎陵縣潘某違法占地建設(shè)住宅案。2020年5月,潘某違法占用炎陵縣沔渡鎮(zhèn)93.33平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)住宅,7月后繼續(xù)實施建設(shè)。12月,湖南省自然資源廳通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)該處亂占耕地建房行為,并下發(fā)地方政府整改。目前,相關(guān)線索已移交炎陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局處理。
23.湖南省湘潭市湘鄉(xiāng)市譚某違法占地建設(shè)鋼架棚案。2021年2月,譚某違法占用湘鄉(xiāng)市育塅鄉(xiāng)白楊村200平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)鋼架棚。同月,湘鄉(xiāng)市自然資源局育塅鄉(xiāng)自然資源所巡查發(fā)現(xiàn)該違法行為;育塅鄉(xiāng)政府會同育塅鄉(xiāng)自然資源所向當(dāng)事人下達了《責(zé)令限期拆除通知書》。育塅鄉(xiāng)政府聯(lián)合湘鄉(xiāng)市自然資源局拆除了違法建筑,目前,土地正在復(fù)耕。
24.湖南省張家界市永定區(qū)屈某違法占地建設(shè)住宅案。2020年10月,屈某違法占用永定區(qū)西溪坪街道楊家溪村133.33平方米耕地(其中永久基本農(nóng)田66.67平方米)建設(shè)住宅。2021年1月,湖南省自然資源廳通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)該處亂占耕地建房行為,并下發(fā)地方政府整改。目前,西溪坪街道拆除了違法建筑,土地已復(fù)耕。
25.湖南省益陽市赫山區(qū)夏某違法占地建設(shè)活動板房案。2020年8月,夏某違法占用赫山區(qū)八字哨鎮(zhèn)金家堤村733.33平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)活動板房等。2021年1月,湖南省自然資源廳通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn),并下發(fā)地方政府整改。同月,赫山區(qū)自然資源局作出行政處罰。2月,當(dāng)事人自行拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
26.湖南省郴州市宜章縣譚某違法占地建設(shè)廠房案。2020年10月,譚某違法占用宜章縣一六鎮(zhèn)觀音寺村576.84平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)建設(shè)廠房。2021年1月,一六鎮(zhèn)政府綜合巡查隊發(fā)現(xiàn)該違法行為,對當(dāng)事人作出行政處罰。目前,當(dāng)事人已自行拆除了違法建筑,土地已復(fù)耕。
27.廣東省湛江市遂溪縣周某違法占地建設(shè)房屋案。2020年9月,周某違法占用遂溪縣建新鎮(zhèn)白水塘村100平方米耕地建設(shè)房屋。11月,建新鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)該違法行為,并責(zé)令當(dāng)事人整改。12月,遂溪縣自然資源局聯(lián)合建新鎮(zhèn)政府拆除了違法建筑。目前,土地正在復(fù)耕。
28.廣西壯族自治區(qū)桂林市全州縣王某違法占地建設(shè)住宅案。2021年3月,王某違法占用全州縣枧塘鎮(zhèn)王家村66.67平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)住宅。同月,該違法行為被巡查發(fā)現(xiàn);枧塘鎮(zhèn)政府組織拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
29.重慶市忠縣陳某違法占地建設(shè)房屋案。2020年9月,陳某違法占用忠縣善廣鄉(xiāng)楊鶴村5社205平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)房屋。2021年3月,忠縣規(guī)劃和自然資源局和善廣鄉(xiāng)政府發(fā)現(xiàn)該違法行為,并責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè)。4月,當(dāng)事人自行拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
30.重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)張某違法占地建設(shè)房屋案。2021年1月,張某違法占用萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)叢林鎮(zhèn)永勝村55平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)房屋。同月,萬盛經(jīng)開區(qū)規(guī)劃和自然資源局和叢林鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)該違法行為。2月,當(dāng)事人自行拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
31.四川省瀘州市瀘縣梁某違法占地建設(shè)房屋案。2021年2月,梁某違法占用瀘縣奇峰鎮(zhèn)漁慶村13.33平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖房屋。同月,奇峰鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)該違法行為,并下達《責(zé)令整改通知書》。目前,當(dāng)事人自行拆除了違法建筑,土地已復(fù)耕。
32.四川省宜賓市珙縣楊某違法占地建設(shè)房屋案。2021年3月,楊某違法占用珙縣洛亥鎮(zhèn)俄塘村180平方米耕地建設(shè)房屋。同月,洛亥鎮(zhèn)政府會同鎮(zhèn)國土資源所巡查發(fā)現(xiàn)該違法行為,并責(zé)令當(dāng)事人停工。目前,當(dāng)事人已停止違法建設(shè),土地正在復(fù)耕中。
33.四川省巴中市恩陽區(qū)謝某違法占地建設(shè)鋼架庫房案。2020年11月,謝某違法占用恩陽區(qū)漁溪鎮(zhèn)升旗社區(qū)800平方米耕地建設(shè)鋼架庫房。2021年2月,漁溪鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)該違法行為,并責(zé)令當(dāng)事人停工。3月,漁溪鎮(zhèn)政府向當(dāng)事人發(fā)出限期拆除的公告,當(dāng)事人逾期未整改。同月,漁溪鎮(zhèn)政府會同恩陽區(qū)有關(guān)部門拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
34.四川省巴中市通江縣吳某違法占地建設(shè)房屋案。2021年1月,吳某違法占用通江縣麻石鎮(zhèn)長清村533.33平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)房屋。同月,麻石鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)該違法行為。2月,通江縣相關(guān)部門對當(dāng)事人作出行政處罰。目前,該違法建筑已拆除,土地已復(fù)耕。
35.四川省資陽市樂至縣伍某違法占地建設(shè)房屋案。2021年2月,伍某違法占用樂至縣良安鎮(zhèn)寶森堂村133.33平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)房屋。3月,良安鎮(zhèn)政府下達《責(zé)令停止違法行為通知書》。同月,樂至縣農(nóng)房整治辦向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局移交了違法線索。目前,正在開展調(diào)查工作。
36.貴州省遵義市仁懷市蒲某違法占地建設(shè)住宅案。2020年9月,蒲某違法占用仁懷市魯班街道隆堡社區(qū)中壩組513.33平方米耕地建設(shè)住宅。2021年1月,仁懷市綜合行政執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)該違法行為,并下達《責(zé)令改正違法行為通知書》。2月,仁懷市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合魯班街道辦事處拆除了違法建筑,土地已復(fù)耕。
37.云南省麗江市古城區(qū)張某違法占地建設(shè)房屋案。2021年3月,張某違法占用古城區(qū)金山街道新團社區(qū)十南小組200平方米耕地建設(shè)房屋。同月,金山街道辦事處聯(lián)合有關(guān)部門下達《責(zé)令整改通知書》。目前,當(dāng)事人正在自行整改。
38.云南省楚雄彝族自治州武定縣盧某違法占地建設(shè)養(yǎng)殖畜圈案。2021年2月,盧某違法占用武定縣東坡鄉(xiāng)達臥村400平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)養(yǎng)殖畜圈。3月,武定縣自然資源局高橋分局聯(lián)合高橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心下達《責(zé)令停工通知書》。目前,正在整改中。
39.西藏自治區(qū)日喀則市昂仁縣尼某違法占地建設(shè)宅基地案。2021年3月,尼某違法占用昂仁縣亞木鄉(xiāng)杰村約333.33平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)宅基地。同月,亞木鄉(xiāng)政府發(fā)現(xiàn)該違法行為,并下達《責(zé)令整改違法行為通知書》。目前,正在整改中。
40.西藏自治區(qū)昌都市邊壩縣普某違法占地建設(shè)房屋案。2021年4月,普某違法占用邊壩縣尼木鄉(xiāng)江果堆村346.67平方米耕地(其中永久基本農(nóng)田240平方米)建設(shè)房屋。同月,邊壩縣自然資源局發(fā)現(xiàn)該違法行為,并移交尼木鄉(xiāng)政府。目前,尼木鄉(xiāng)政府拆除了違法建筑,正在組織復(fù)耕。
41.陜西省西安市藍田縣田某違法占地建設(shè)住宅案。2020年10月,田某違法占用藍田縣普化鎮(zhèn)西李家溝村186.67平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)住宅。11月,普化鎮(zhèn)政府組織拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
42.陜西省榆林市米脂縣王某違法占地建設(shè)房屋案。2021年1月,王某違法占用米脂縣銀州街道辦事處班家溝村100平方米耕地建設(shè)房屋。同月,銀州街道辦事處聯(lián)合相關(guān)部門拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)墾。
43.寧夏回族自治區(qū)石嘴山市大武口區(qū)劉某違法占地建設(shè)工業(yè)加工項目案。2020年8月,劉某違法占用大武口區(qū)長勝街道辦事處潮湖村2.5畝耕地建設(shè)工業(yè)加工項目。2021年3月,大武口區(qū)自然資源局發(fā)現(xiàn)該違法行為,并下達停工通知書。4月,大武口區(qū)自然資源局立案查處。目前,該案已進入聽證程序。
44.寧夏回族自治區(qū)固原市西吉縣王某違法占地建設(shè)彩鋼庫房案。2020年8月,王某違法占用西吉縣吉強鎮(zhèn)前咀村466.67平方米耕地建設(shè)彩鋼庫房。2021年3月,西吉縣自然資源局發(fā)現(xiàn)該違法行為,并移交吉強鎮(zhèn)政府。同月,吉強鎮(zhèn)政府聯(lián)合相關(guān)部門拆除了違法建筑。目前,土地已復(fù)耕。
45.寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市海原縣陳某違法占地建設(shè)房屋案。2021年3月,陳某違法占用海原縣甘城鄉(xiāng)久坪村533.33平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)房屋。4月,海原縣自然資源局發(fā)現(xiàn)該違法行為,并移交甘城鄉(xiāng)政府。目前,該案正在處理中。