當(dāng)天會(huì)議通過《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例(修訂草案)》。
兩天前,李克強(qiáng)赴四川廣元考察糧食生產(chǎn)等情況。他在田頭與農(nóng)民細(xì)算賬,了解種糧收益與打工收入各占多大比例等。
“村民們說,雖然打工收入已成為他們收入的主要來源,但種糧收入仍然占到一定比例。他們把有限的土地充分利用起來,精耕細(xì)作,打工不忘種田。”總理在會(huì)上提及此事時(shí)說,“條例實(shí)施后,要確保耕地保護(hù)紅線牢牢守住。”
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),在嚴(yán)格控制農(nóng)用地特別是耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的同時(shí),要進(jìn)一步明確控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地等其他農(nóng)用地,嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占補(bǔ)平衡”制度。
草案細(xì)化土地征收程序,設(shè)立征收土地預(yù)公告制度,規(guī)范征收補(bǔ)償,規(guī)定有關(guān)費(fèi)用未足額到位的不得批準(zhǔn)征收土地,保障被征地農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。草案明確保障農(nóng)民合理宅基地需求,規(guī)范宅基地管理,強(qiáng)調(diào)保障農(nóng)民依法取得的宅基地權(quán)益。
草案還細(xì)化土地督察制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施,建立動(dòng)態(tài)巡查等機(jī)制,并加大對(duì)破壞耕地、非法占地、拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)等違法行為處罰力度,增加了對(duì)耕地“非糧化”的處罰規(guī)定。