這次培訓(xùn)的主題為“優(yōu)化國土空間布局,促進(jìn)綠色發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化”。開展此次培訓(xùn),既是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神的具體舉措,為“十四五”規(guī)劃的開局和未來長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ),也是構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系、加快推進(jìn)各級(jí)國土空間規(guī)劃編制的具體措施。培訓(xùn)班通過專家授課與學(xué)員案例分享相結(jié)合的方式,鼓勵(lì)學(xué)員“帶著問題來學(xué)習(xí)、帶著經(jīng)驗(yàn)來分享、帶著理念去傳播、帶著方案去實(shí)施”,在提升自身素質(zhì)的同時(shí),促進(jìn)國土空間規(guī)劃在以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
開班式強(qiáng)調(diào),新時(shí)代的國土空間規(guī)劃要科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,積極構(gòu)建新發(fā)展格局。把握新階段,規(guī)劃不只是描繪美好藍(lán)圖,更重要的是要應(yīng)對(duì)百年未有之不確定性,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)治理應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),進(jìn)而塑造更好的未來。貫徹新理念,需要從工程建設(shè)思維向生態(tài)治理思維轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)向人本化的用戶思維、生態(tài)化的有機(jī)思維以及網(wǎng)絡(luò)化的跨界思維,著力解決實(shí)際問題。構(gòu)建新格局,需要從“雙循環(huán)”格局出發(fā),以后疫情時(shí)代的新戰(zhàn)略去完善自然資源和生態(tài)功能體系、區(qū)域和社會(huì)公共服務(wù)體系以及內(nèi)需市場等區(qū)域主體功能。
“每一個(gè)時(shí)代都有自己的空間秩序。”新時(shí)代國土空間規(guī)劃體系要接地氣、走新路、守初心,在自然地理格局中以開放、協(xié)同的方式做規(guī)劃,為永續(xù)發(fā)展做有使命感的規(guī)劃,為人民共享美好生活做有溫度的規(guī)劃。當(dāng)前,空間治理在資源安全、供給規(guī)模、發(fā)展分化、空間結(jié)構(gòu)和品質(zhì)等領(lǐng)域面臨諸多挑戰(zhàn),應(yīng)在治理導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的邏輯下,在生態(tài)、科技、圈群、社區(qū)、特色和利益六個(gè)維度上實(shí)現(xiàn)動(dòng)能升級(jí)轉(zhuǎn)換,培育數(shù)字驅(qū)動(dòng)、綠色驅(qū)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動(dòng)、生活驅(qū)動(dòng)、流量驅(qū)動(dòng)、用戶驅(qū)動(dòng)的新動(dòng)能。
此次培訓(xùn)班由自然資源部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和南京大學(xué)聯(lián)合承辦,來自各省(區(qū)、市)自然資源主管部門、各派駐地方的自然資源督察局有關(guān)負(fù)責(zé)同志,以及相關(guān)高校代表近200人參加培訓(xùn)。為期3天的培訓(xùn)期間,緊密安排了12場專家講座,學(xué)員還將分享13個(gè)地方實(shí)踐案例,就空間規(guī)劃編制過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題展開多場交流研討。