大到公共交通、小到停車位、細到廁所蹲坑,想知道這些民生實事辦得怎么樣了,大家只需在手機或電腦上打開“浙里督”,在民生地圖中輸入關(guān)鍵詞搜索,便知道政府在自家門口又建設(shè)了哪些民生項目。
“浙里督”是“互聯(lián)網(wǎng)﹢督查”平臺。過去,政府督查這個詞,對大多數(shù)百姓來說是陌生的。但自從政府督查工作搭上地理信息的高速列車,不僅撩開政府督查這層神秘的面紗,提高了督查工作的精準(zhǔn)度,也給公眾帶來前所未有的便利,為廣大群眾參與監(jiān)督提供了新平臺。
省市縣三級督查“一張網(wǎng)”
多年來,浙江省政府在《政府工作報告》中圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題,每年都列出十方面民生實事。而加強督查,則是推動民生實事落地的重要舉措。
因此,浙江省政府辦公廳2018年委托浙江省自然資源廳下屬事業(yè)單位浙江省測繪科學(xué)技術(shù)研究院研發(fā)省政府民生實事智慧督查系統(tǒng)(以下簡稱“智慧督查”)。該院承接任務(wù)后,主動融入政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,立足地理信息精耕細作,在原來浙江省地理信息公共服務(wù)平臺和電子政務(wù)云的基礎(chǔ)上,充分利用空間地理大數(shù)據(jù)項目成果,僅用4個月就完成了智慧督查系統(tǒng)的搭建。
據(jù)浙江省測繪科學(xué)技術(shù)研究院高級工程師、智慧督查項目負責(zé)人陳張建介紹,智慧督查系統(tǒng)圍繞實現(xiàn)督查督辦、業(yè)務(wù)管理、便民服務(wù)和輔助決策功能,開發(fā)設(shè)計了信息采集、地圖展示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、評價留言四大主體模塊,構(gòu)建起省政府民生實事數(shù)據(jù)“一個庫”、點位分布“一張圖”、省市縣三級督查“一張網(wǎng)”大格局,為民生實事精準(zhǔn)高效督查提供了有力的數(shù)字化支撐。
“這是我用過的最好的系統(tǒng),任務(wù)統(tǒng)計一目了然、操作簡單,地圖定位非常快,對民生實事項目日常管理幫助很大。”寧海縣水利局一位工作人員說。
實現(xiàn)“在線督、實時查、高效管”
智慧督查系統(tǒng)給民生實事項目安上了“電子天眼”,實現(xiàn)了全省范圍內(nèi)“在線督、實時查、高效管”,極大地提升了決策層和督查部門對工作進展的掌控能力。
空間定位是地理信息的“看家本領(lǐng)”,這個功能不僅可以讓線上督查更直觀、方便,還能讓線下督查化被動為主動。“廁所革命”是2018年省政府十方面民生實事之一,超5萬座改造完成的農(nóng)村公廁在系統(tǒng)上均有精準(zhǔn)定位,只要開啟導(dǎo)航,督查組就可以直奔現(xiàn)場,看到項目真實情況。
智慧督查系統(tǒng)的建成,實現(xiàn)了督查工作方式的轉(zhuǎn)變。“過去,實地督查、會議督查、報表督查等是督查工作的主要方式。”浙江省政府督查室相關(guān)負責(zé)人表示,現(xiàn)在,智慧督查系統(tǒng)將各個項目從立項、開工、建設(shè)、施工和驗收等所有環(huán)節(jié)都納入管理,工作做得好與壞、快與慢都一目了然。除了數(shù)據(jù)留痕、全程可視化,系統(tǒng)還設(shè)置了統(tǒng)計分析功能,以圖表的形式直觀展示進度狀況,方便對滯后工作實現(xiàn)催辦督辦,有效發(fā)揮出督查系統(tǒng)實時監(jiān)測、預(yù)測研斷、糾偏糾錯的作用。
如今,智慧督查系統(tǒng)成為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的“好幫手”。對于待辦工作逾期未辦的,系統(tǒng)會每日發(fā)送短信督促處理;對于執(zhí)行不力、效率低下的項目,可以迅速定位到責(zé)任人進行預(yù)警提醒;對于線上督查中發(fā)現(xiàn)的問題趨勢,督查員可以提前介入促進整改。
2019年10月,智慧督查系統(tǒng)平臺顯示,某市示范型居家養(yǎng)老中心項目僅完成年度任務(wù)的56.57%,工作進度明顯滯后于年度計劃。這一信息預(yù)警后,該市主管部門采取措施,加快項目進程,到11月便完成了年度任務(wù)的82.57%,保證了項目在年底如期完成。
85萬人次參與評價
智慧督查系統(tǒng)上線一年多以來,通過不斷創(chuàng)新實踐,功能持續(xù)優(yōu)化,承載能力再度提升,變得越來越“聰明”。
2018年,浙江省政府辦公廳依托智慧督查,完成了12個部門29類事項102497個民生實事項目的精準(zhǔn)督查。
2019年,該省又將《政府工作報告》中部分重點工作也納入智慧督查范圍,對18個部門38類民生事項及重點工作的完成進度和質(zhì)量進行動態(tài)監(jiān)管。這一年,智慧督查系統(tǒng)迭代升級為“浙里督”上線,成為全國首個綜合型“互聯(lián)網(wǎng)﹢督查”平臺。
“浙里督”設(shè)置了重點督查、績效管理、政創(chuàng)空間、民生地圖等板塊,其中的民生地圖板塊由浙江省測繪科學(xué)技術(shù)研究院建設(shè),旨在對民生實事項目加強閉環(huán)管理。
民生實事辦得怎么樣,群眾最有發(fā)言權(quán)。“我們在民生地圖板塊設(shè)立‘完成情況’‘公眾評價’欄目,并將民生實事點位集成‘一張圖’展示、導(dǎo)航,按照‘一個項目、一個二維碼’的方式,群眾可以對民生實事項目在線上線下開展好差評,評價結(jié)果即時在網(wǎng)上公開。”陳張建說。
據(jù)統(tǒng)計,2018年至2020年6月19日,對10萬余個省政府民生實事項目,全省已有85余萬人次參與評價,整體好評率高達99.48%;收到群眾有效留言 800余條,群眾回訪滿意率達93.59%,解決了一批群眾反映強烈的“關(guān)鍵小事”。
2020年初,經(jīng)群眾投票,最終確定了2020年省政府十方面民生實事。目前,浙江省測繪科學(xué)技術(shù)研究院正在按照創(chuàng)新智慧手段、拓展系統(tǒng)功能、豐富督查內(nèi)涵的要求,建設(shè)“浙里督”督小二系統(tǒng)和智慧督查(2020版),繼續(xù)進行著政府督查工作的新探索。