制度包括:《陜西測繪地理信息局科技創(chuàng)新管理辦法》《陜西測繪地理信息局科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理規(guī)定》《陜西測繪地理信息局科技成果轉(zhuǎn)化管理規(guī)定(暫行)》《陜西測繪地理信息局科技創(chuàng)新平臺(tái)管理規(guī)定(試行)》《陜西測繪地理信息局科研誠信管理規(guī)定(試行)》《陜西測繪地理信息局科技交流管理規(guī)定》。系列制度重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”管理職責(zé),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,突出科技成果轉(zhuǎn)化、科技獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、科技平臺(tái)建設(shè)和交流等政策保障,具有政策貼合度緊、措施操作性強(qiáng)、制度覆蓋面廣、獎(jiǎng)勵(lì)“含金量”高、考評(píng)科學(xué)性強(qiáng)的特點(diǎn)。
一是政策貼合度緊。制度緊密圍繞貫徹落實(shí)國家科技體制改革精神,和自然資源部、陜西省科技政策文件精神,進(jìn)一步弘揚(yáng)“科學(xué)家”精神,推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”。對(duì)原有規(guī)定和當(dāng)前科技管理精神要求不一致的,作出修改完善。進(jìn)一步激活局屬單位創(chuàng)新活力,促進(jìn)多層次、多形式的科研生產(chǎn)聯(lián)合,推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,從制度上保障科技人員發(fā)揮自主性、積極性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮科技人員作用創(chuàng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。
二是措施操作性強(qiáng)。為進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,印發(fā)的科技制度均是經(jīng)過調(diào)查研究,針對(duì)陜西測繪局當(dāng)前科技創(chuàng)新工作存在的問題,提出的針對(duì)性破解方法。多數(shù)條款明確了具體的任務(wù)、支持的方式、創(chuàng)新的方向,在具體工作中便于操作實(shí)施。特別是對(duì)直接影響科研人員在成果轉(zhuǎn)化過程中的收益問題,在目前對(duì)“凈收入”沒有明確計(jì)算和評(píng)估方法的情況下,建立一套符合局科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)際情況的運(yùn)行機(jī)制,采取實(shí)措施,解決真問題。
三是制度覆蓋面廣。6項(xiàng)科技制度除指導(dǎo)全局開展創(chuàng)新工作的《管理辦法》外,分別對(duì)科技項(xiàng)目、科技成果、科技平臺(tái)、科技交流和科研誠信等內(nèi)容作出細(xì)化和指導(dǎo)??萍柬?xiàng)目方面,嚴(yán)格立項(xiàng)和驗(yàn)收,減少實(shí)施過程干預(yù);科研誠信管理方面,建立局科技人員誠信數(shù)據(jù)庫,分“紅名單”“黑名單”記錄科研守信和失信行為;科技平臺(tái)管理方面,明確了局級(jí)科技平臺(tái)支持的措施和建設(shè)運(yùn)行規(guī)則;科技交流管理方面,制定了詳細(xì)交流規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)科研人員知識(shí)更新學(xué)習(xí),促進(jìn)成果推廣應(yīng)用。同時(shí)加強(qiáng)科技管理工作各環(huán)節(jié)和內(nèi)容的互相銜接和不斷深化。
四是獎(jiǎng)勵(lì)“含金量”高。辦法規(guī)定局每兩年開展一次科技創(chuàng)新評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),對(duì)科技創(chuàng)新先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。按照國家、部省相關(guān)政策直接將科技成果轉(zhuǎn)化收益獎(jiǎng)勵(lì)成果完成人和對(duì)成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)的人員外,同時(shí)對(duì)獲得重要的科技獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),最高可獲得50萬元。鼓勵(lì)各單位對(duì)在生產(chǎn)中提升效能、發(fā)揮作用的成果完成人和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。
五是考評(píng)科學(xué)性強(qiáng)。按照科技管理“放管服”精神賦予科研人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更大的自主權(quán),同時(shí)加大對(duì)成果管理、項(xiàng)目資金、科研誠信的考核考評(píng),從年度科技工作考核指標(biāo)、自主經(jīng)費(fèi)投入配套、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等多方面多維度加大考核評(píng)估。在科技平臺(tái)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、和人才獎(jiǎng)勵(lì)等評(píng)價(jià)活動(dòng)中,推行“代表作”評(píng)價(jià)制度。同時(shí)要求科技人員應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)科學(xué)精神,遵守學(xué)術(shù)規(guī)范,恪守職業(yè)道德,不得在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假。
下一步,陜西測繪局將通過組織政策宣貫培訓(xùn),確??萍紕?chuàng)新精神和制度的貫徹落實(shí),讓科技工作者充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義,推動(dòng)局各項(xiàng)工作取得新氣象,為做好自然資源管理技術(shù)支撐服務(wù)保障和陜西測繪局轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)科技力量。