《技術(shù)指引》包括適用范圍、法律及政策依據(jù)、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、總則、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)價(jià)格評(píng)估、宅基地使用權(quán)價(jià)格評(píng)估、其他建設(shè)用地價(jià)格評(píng)估、耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)（使用權(quán)）價(jià)格評(píng)估、集體建設(shè)用地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估、集體耕地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估等12部分內(nèi)容。《技術(shù)指引》明確其適用范圍為位于城市市區(qū)以外的農(nóng)村集體土地價(jià)格評(píng)估，具體包括經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、宅基地、其他建設(shè)用地以及耕地，給出了集體建設(shè)用地使用權(quán)價(jià)格、集體耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格等定義。

　　《技術(shù)指引》在地價(jià)內(nèi)涵界定部分重點(diǎn)明確了權(quán)利特征、市場(chǎng)特征和年期特征等內(nèi)容。權(quán)利特征即當(dāng)因權(quán)利取得的條件與配置方式、具體開(kāi)發(fā)利用類型或限制及評(píng)估目的不同，所形成的集體土地權(quán)利或權(quán)能特征有所差別，并直接或間接影響地價(jià)水平時(shí)，在地價(jià)定義中應(yīng)予以明確界定。市場(chǎng)特征分為公開(kāi)市場(chǎng)條件下形成的客觀價(jià)格和特定市場(chǎng)條件下形成的市場(chǎng)關(guān)聯(lián)各方可接受的價(jià)格。對(duì)于后者，應(yīng)清晰界定限制性市場(chǎng)條件。年期特征具體而言，集體建設(shè)用地使用權(quán)價(jià)格對(duì)應(yīng)的年期不得高于國(guó)有建設(shè)用地的法定最高年期；集體耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)（使用權(quán)）價(jià)格對(duì)應(yīng)的最高年期即為耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法定最高年期；經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格對(duì)應(yīng)的年期，有政策規(guī)定時(shí)執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定，無(wú)政策規(guī)定時(shí)，不得高于耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的剩余年期；無(wú)具體規(guī)定或約定的情況下，宅基地使用權(quán)可按“無(wú)年期限制”設(shè)定。

　　在估價(jià)原則和價(jià)格影響因素方面，《技術(shù)指引》強(qiáng)調(diào)在合法合規(guī)的前提下，集體建設(shè)用地價(jià)格評(píng)估參照適用《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》規(guī)定的相關(guān)原則，集體耕地價(jià)格評(píng)估應(yīng)遵循《農(nóng)用地估價(jià)規(guī)程》規(guī)定的相關(guān)原則。