全國(guó)國(guó)土空間用途管制工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) (方黎明 攝)
會(huì)議認(rèn)為,經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不懈努力,國(guó)土空間用途管制實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從土地到空間的歷史性突破,覆蓋生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間的全域全要素全流程用途管制制度體系初步形成,統(tǒng)一實(shí)施國(guó)土空間用途管制取得階段性成就。特別是土地要素保障政策措施更加完善,國(guó)土空間治理能力不斷提升,有效解決了地方政府和企業(yè)反映的難點(diǎn)問(wèn)題,有力推進(jìn)了各類(lèi)投資盡快形成實(shí)物工作量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),今后一個(gè)時(shí)期要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,立足“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,著力提高資源要素配置的精準(zhǔn)性和利用效率,著力提升國(guó)土空間治理能力,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)。
會(huì)議提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變,自然資源仍然不可或缺,要緊緊圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略落地,優(yōu)化自然資源要素供給,不斷健全完善國(guó)土空間用途管制工作:一是持續(xù)深化改革創(chuàng)新,推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一的國(guó)土空間用途管制制度,扎實(shí)推進(jìn)土地管理制度改革,加強(qiáng)用途管制法律制度建設(shè),完善城鄉(xiāng)用途管制政策;二是健全用途管制方式方法,全力保障重大項(xiàng)目合理用地需求,深化計(jì)劃管理和用地審批改革,強(qiáng)化預(yù)審對(duì)項(xiàng)目用地的準(zhǔn)入把關(guān),深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一、多測(cè)合一”改革;三是加強(qiáng)用途管制監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)自然資源管理良好秩序,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、嚴(yán)守安全底線,依據(jù)法定規(guī)劃實(shí)施用途管制,健全監(jiān)管手段,提升監(jiān)管質(zhì)效;四是持續(xù)完善用途管制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)用途管制從傳統(tǒng)的“管理管制”模式,轉(zhuǎn)為“治理服務(wù)”模式。
根據(jù)會(huì)議要求,未來(lái)要努力以高水平國(guó)土空間用途管制保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,具體舉措包括:加大政策供給,精準(zhǔn)高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和換位思考,進(jìn)一步提升用地用礦用海用林用草等審批效率;切實(shí)加大改革創(chuàng)新力度,加快補(bǔ)齊履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)的突出短板;嚴(yán)守廉潔底線,打造“透明管制 ”。
云南省人民政府副省長(zhǎng)郭大進(jìn),自然資源部總規(guī)劃師吳海洋以及云南省、昆明市有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。全國(guó)各?。▍^(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源主管部門(mén)及用途管制處室主要負(fù)責(zé)同志,報(bào)國(guó)務(wù)院審批國(guó)土空間總體規(guī)劃有關(guān)城市自然資源主管部門(mén)、部有關(guān)司局、派駐地方的國(guó)家自然資源督察局、部有關(guān)直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。