《通知》指出,農(nóng)田水利建設(shè)是保證糧食安全的重要措施,也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的基礎(chǔ)保障。全區(qū)各級(jí)自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門要根據(jù)農(nóng)田水利規(guī)劃,保障農(nóng)田水利設(shè)施用地需求,將相關(guān)項(xiàng)目與國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)行有效銜接,在具體項(xiàng)目可行性研究和工程設(shè)計(jì)階段,應(yīng)充分考慮土地利用條件,在用地選址、規(guī)劃布局等方面嚴(yán)格論證,強(qiáng)化對(duì)永久基本農(nóng)田的特殊保護(hù)。
《通知》要求,各市、縣(區(qū))自然資源主管部門要及時(shí)與水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門溝通對(duì)接農(nóng)田水利設(shè)施用地需求和建設(shè)時(shí)序,在項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)及工程建設(shè)階段提供咨詢并參與論證,在項(xiàng)目申請(qǐng)用地預(yù)審和選址時(shí),重點(diǎn)從合理選址、節(jié)約集約用地,避讓耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線等方面嚴(yán)格審查把關(guān)。水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要督促指導(dǎo)建設(shè)單位高度重視項(xiàng)目臨時(shí)用地申報(bào),認(rèn)真選址,先批后用。工程建設(shè)所需施工場(chǎng)地、設(shè)備堆放場(chǎng)地、棄(取)土場(chǎng)等用地,符合臨時(shí)用地條件的,由市、縣(區(qū))兩級(jí)自然資源部門按規(guī)定予以審批,并加強(qiáng)指導(dǎo),督促建設(shè)單位采取措施保護(hù)耕地、及時(shí)復(fù)墾。
《通知》強(qiáng)調(diào),農(nóng)田水利設(shè)施用地要嚴(yán)格按建設(shè)類型及時(shí)辦理審批、論證、備案、建設(shè)用地報(bào)批等手續(xù),嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整理復(fù)墾等項(xiàng)目建設(shè)中,需要配套建設(shè)蓄水量小于10萬(wàn)立方米永久性蓄水池及排水設(shè)施的,納入項(xiàng)目管理,涉及占用一般耕地的,落實(shí)進(jìn)出平衡;因抗旱保墑,農(nóng)戶或種植企業(yè)需在田間地頭建設(shè)臨時(shí)蓄水設(shè)施,選址無(wú)法避讓耕地和永久基本農(nóng)田的,需報(bào)經(jīng)自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案后方可建設(shè),且需當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年恢復(fù)為耕地;建設(shè)蓄水量在10萬(wàn)立方米(含)以上蓄水池及其配套設(shè)施的,需辦理建設(shè)用地審批手續(xù),不得以設(shè)施農(nóng)用地備案或拆分為小于10萬(wàn)立方米的蓄水池規(guī)避建設(shè)用地審批。